《淮安市贯彻落实省生态环境保护例行督察反馈意见整改方案》明确的第三十九项整改事项已整改完成。根据《江苏省生态环境保护督察整改工作办法》等文件要求，现将该问题整改完成情况公示如下：

一、整改事项

第三十九项：生态保护和治理力度不够。淮安市部分地区和部门对生态保护和治理工作站位不高、重视不够，生态红线刚性约束不强，生态破坏问题呈多发态势。

二、责任单位

淮安经济技术开发区

三、验收单位

市资规局、市生态环境局、市水利局

四、整改目标

生态保护红线刚性约束得到强化，生态破坏问题得到有效遏制。

五、整改时限

2025年12月底前

六、整改措施

一是严守红线，筑牢生态安全屏障。资规分局强化规划引领，源头规避生态风险。严守生态保护红线，将保护关口前移至项目规划选址阶段，创新推出《产业用地可用地（KYD）资源库地块规划指南》选址服务，在项目招引初期即对拟选址地块进行生态符合性筛查，提前将符合生态保护红线要求、具备开发条件的优质地块纳入资源库，作为重大产业项目落地的要素保障，为客商提供“菜单”，让企业“点单”，目前已有36个项目（总面积2970亩）依托《产业用地可用地（KYD）资源库地块规划指南》选址服务精准落地，实现好项目与好地块精准匹配。此举从源头杜绝了新项目选址建设占用生态红线的风险，确保发展在红线之内、增长在绿线之上。

二是深化排查整治，推动监管常态长效。资规分局积极融入省市专项行动，推动潜在自然保护地、矿山宕口固废倾倒防范工作常态化、制度化。采取“每周抽查、月度排查、季度总结”的监管模式，高频次开展排查。经过调查论证，再次确认并强化经开区辖区内长期不存在自然保护地、矿山宕口等问题地块。同时，建立健全跨部门会商联络机制，会同生态环境分局定期互通排查信息，研判风险隐患，确保固体废物非法处置倾倒行为能够及时发现、立即制止、尽快处置，时刻保持高压严管态势。

三是聚焦源头，精准治污，守护河湖生态质量。我区发布《关于交办2024年淮河流域入河（湖）排污口“一口一策”分类整治任务的通知》（淮开污防攻坚指办〔2024〕5号），为深入贯彻落实此项文件要求，区社会事业局（水利条线）深化水生态源头治理专项行动，积极联合生态环境分局，聚焦水生态环境质量提升，累计开展15轮次水生态源头治理专项行动，深入全区各灌区、重点河流沟渠，对各类排污口进行全面摸排，实施现场检查、水质采样监测。重点监测化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、总磷（TP）等关键水质污染指标浓度。对排查出的问题排污口，实行“一口一策”，明确整治目标、措施和时限。截至目前，已完成15个批次入河排污口的规范化整治，并建立整治台账，实现闭环管理。

四是强化监管，促进生态与经济协同发展。生态环境分局大力开展重点生态空间问题核查整改。发布《关于开展全区重要生态保护空间问题线索核查整改的通知》，组织开展“全区重要生态保护空间问题线索核查整改专项行动”。重点针对大运河核心监控区、重要河流滨河生态空间以及城市建成区等生态敏感区域，加大巡查监管力度。联合区资规分局为省重大项目新港三期作业区提供要素保障服务。在项目前期规划选址和建设过程中，提前介入，靠前指导，帮助项目方科学、规范选址，严格履行各项环保要求，依法依规建设，有力维护了全区重点生态保护空间的环境质量稳定，建立了生态保护服务经济发展的有效路径，推动了经济效益、社会效益与生态效益的协调发展。

七、整改完成情况

我区无自然保护地、矿山宕口等生态破坏高发点位，区内各部门立足实际，在源头规划、常态化机制上下足功夫，有效完成了问题整改。创新推出《产业用地可用地（KYD）资源库地块规划指南》选址服务，防范侵占生态保护红线及生态空间的各类违法违规行为，推进项目建设与生态保护协同发展；推进固废倾倒协同治理，建立健全跨部门会商，定期互通排查信息，建立起生态破坏问题监管联动机制；完成全市生态空间保护区域生态破坏问题监督检查工作，累计开展15轮次水生态源头治理专项行动，推进问题分类整改，并常态化开展生态保护工作。

如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（2026年2月3日至2026年2月14日）向淮安经济技术开发区党工委、管委会反映。

监督电话（整改责任单位）：0517-89220320

电子邮箱（整改责任单位）：hajkqgjb@163.com 

中共淮安经济技术开发区工作委员会  淮安经济技术开发区管理委员会

2026年2月3日