为进一步推进村（社区）干部专职化专业化建设，储备一批优秀后备人才，经研究决定，在全区集中开展村（社区）干部任职资格认证工作。现将有关事项明确如下：

一、报名范围和条件  

报名参加资格认证人员应政治强、担当强、发展强、治理强、作风强，愿意扎根基层。分为三类：

第一类为社会优秀人才。年龄应在18周岁以上，40周岁以下（1983年12月至2005年12月期间出生），全日制本科及以上学历。

第二类为街道（办事处）、村（社区）工作人员。年龄应在18周岁以上，40周岁以下（1983年12月至2005年12月期间出生），全日制大专及以上学历，在辖区街道、村（社区）工作满一年。

第三类为能人大户、乡贤等。在本街道（办事处）具有创业致富项目或有返乡意愿的在外乡贤（能人大户），年龄应在18周岁以上，45周岁以下（1978年12月至2005年12月期间出生），大专及以上学历。

中共党员或取得社会工作者职业水平证书的优先认证，政治面貌是中共党员包括预备党员的，加5分；取得助理社会工作者及以上职业水平证书的，加5分。以上两项可累计加分。

全区各街道（办事处）认证名额分配情况详见附件1。

有下列情形之一的，不得报名参加任职资格认证：

（1）政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉的。

（2）组织观念不强，不守政治纪律和政治规矩，法治意识淡薄的。

（3）受过刑事处罚、因“黄赌毒”等被处以行政拘留、存在“村霸”和涉黑涉恶、参加非法宗教活动等问题的。

（4）受过撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上政务处分或涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的。

（5）不担当不作为，斗争精神不够，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。

（6）有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。

（7）有严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的。

（8）非法组织参与集体上访，影响社会稳定的。

（9）道德品行不良、群众普遍反映不好的。

（10）以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。

（11）其他不适宜参加资格认证情形的。

二、认证程序和方法

村（社区）干部任职资格认证工作按照个人报名、资格预审、组织考试、人选初定、复核颁证等步骤进行。

（一）个人报名。

1.报名时间：2023年12月1日—2023年12月6日。

2.报名方式：采取网络报名方式（咨询方式详见附件1），第一类人员报考需经街道（办事处）党（工）委同意，可自行选择报考街道（办事处）；第二、三类人员向工作、生活所在街道（办事处）提交报名申请。每人仅限报区内1个街道（办事处）。报名前须在淮安经济技术开发区门户网站（网址：http://hadz.huaian.gov.cn/）下载填写报名表（附件2）。

3.其他事项：报考人需对自己提供或填报的报考信息真实性、有效性负责，报名表内个人承诺栏须由本人签字。凡弄虚作假的，一经查实，取消考试资格或认证资格，并将其记入个人诚信档案。‍本次认证考试不收取任何费用。

（二）资格预审。12月7日—12月8日，报考人员需现场提供报名表原件，身份证、户口簿、学历证书、学历的学信网证明原件和复印件，2寸免冠证件照片两张，有助理社会工作师及以上职业水平证书的需提供原件和复印件。如无法提供学历的学信网证明，可提供具有效力的毕业院校或者教育主管部门相关证明材料。中共党员（预备党员）由党组织关系所在基层党委出具证明材料。其中，第二、三类人员需提供街道（办事处）出具的推荐信。

现场审核地址：所报考的街道（办事处）审核点（详见附件1）。报名信息由所报考的街道（办事处）负责审核。预审通过人员，由街道（办事处）向区党群工作部报送《淮安经济技术开发区村（社区）干部任职资格认证报名人员信息汇总表》（附件3）。

（三）组织考试。12月中旬，由区党群工作部、人力资源和社会保障局组织任职资格认证笔试。开考比例不低于1:2，达不到开考比例的，按比例核减认证人数，直至取消。报考人需持本人身份证和准考证参加笔试，主要测试开发区区情、村（社区）工作基础知识等，采取闭卷方式进行，总分100分。笔试成绩在淮安经济技术开发区门户网站予以公布。笔试时间、地点等安排详见准考证。

（四）人选初定。由区村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室对三类人员分别划定成绩合格分数线，成绩由高到低排名，按照各街道（办事处）三类人员认证人数1:1比例确定初步认证人选。

（五）复核颁证。12月下旬，对通过资格认证的初步人选，进行复核。对复核通过的拟认证人员名单，在淮安经济技术开发区门户网站公示5个工作日。对公示无异议或有异议但不影响颁发证书的人员，颁发任职资格证书。

三、有关事项

（一）取得村（社区）干部任职资格证书人员将作为村（社区）干部后备人才，具备换届选举和补选提名资格，但不等同于入额，在村（社区）干部职数出现缺额时择优使用。村（社区）干部需持证上岗，未取得任职资格证书的，在换届选举和补选时不得提名，不纳入员额管理。

（二）村（社区）干部任职资格认证工作坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，严禁弄虚作假、徇私舞弊。对违反公开考试纪律的报考人、工作人员和其他相关人员，按照有关规定追究责任。淮安经开区纪工委监察工委监督电话：0517—83798806。

（三）本简章由淮安经开区村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室负责解释。联系电话：0517-83718217。

附件：淮安经济技术开发区村（社区）干部任职资格认证名额分配表、报名表、报名人员信息汇总表.doc

淮安经济技术开发区村（社区）

“两委”换届工作领导小组办公室

                          2023年12月1日