9月28日下午，淮安经济技术开发区召开“百团进百万企业千万员工”专题安全生产宣讲会。区党工委书记刘爱国作专题宣讲。他强调，全区上下要深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于安全生产的决策部署，进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决守牢安全发展底线，为实现经开区经济社会高质量跨越发展提供坚实的安全保障。

“深刻领悟核心要义，以更高站位扛起安全生产政治责任。”刘爱国强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，必须从政治高度深刻认识安全生产的极端重要性。首要在“人民至上、生命至上”。习近平总书记强调“要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”，深刻回答了“发展为了谁、安全守护谁”的核心命题，是为了让人民群众过上有品质、有保障美好生活，因此在抓发展、引项目、搞建设的同时必须清醒认识到任何时候、任何情况下都绝不能以牺牲人的生命为代价换取发展，全区上下必须牢牢守住的“硬红线”。关键在于“居安思危、防患未然”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。全区上下必须深刻认识到安全生产只有起点、没有终点，必须时刻保持如履薄冰的高度警觉把安全风险防控想在前、做在前，真正做到防患于未然。根本在于“守土有责、守土尽责”。安全生产是全方位、全链条的责任体系。全区各级领导干部和企业负责人都要深刻认识到，抓好安全生产是法定职责、是岗位要求、更是政治担当，必须把“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，做到知责于心、担责于身、履责于行。

“时刻保持高度警醒，以更实举措筑牢安全生产思想根基。”刘爱国指出，思想是行动的先导，安全事故的发生，往往源于思想上的麻痹松懈、行动上的敷衍应付，必须警钟长鸣，持续夯实安全生产的思想基础。坚决杜绝“侥幸心理”和“经验主义”。安全生产有规律可循，但绝不能凭经验办事、靠运气过关。要坚决摒弃“重生产轻安全”的惯性思维，严格执行操作规程，严格执行操作规程，规范现场作业管理，将安全生产主体责任抓在手上、落实在行动上。推动“纸面合规”向“风险防控”质变。安全规章制度核心是要让安全要求内化于心、外化于行，真正从“要我安全”转变为“我要安全”“我会安全”。企业要建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制，确保责任落实到每个岗位、每个员工。监管部门要督促指导企业将制度要求转化为具体、有效的风险防控措施，让安全成为企业的内生需求和自觉行动。强化安全技能和应急能力建设。安全意识和安全技能缺一不可。要加大安全投入，加强员工安全教育培训，确保具备必要的安全知识和操作技能。要常态化开展贴近实战的应急演练，确保在突发情况发生时，能够科学、有序、高效处置，最大限度减少损失。

“聚焦重点攻坚克难，以更大力度提升安全监管治理效能。”刘爱国强调，面对复杂严峻的安全形势，必须坚持问题导向、目标导向，精准发力、深化治理，切实提高安全监管的针对性和有效性。持续抓好“一件事”全链条安全治理。要深入抓好重点领域的全链条监管，一个环节一个环节地排查风险、堵塞漏洞，确保整治见到实效。聚焦重点行业领域专项整治。要运用好安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对重大风险点、隐患点实行清单管理、动态清零。着力破解基层基础薄弱难题。要统筹用好现有资源，积极探索整合基层安全监管力量的有效路径，推动监管重心下移、力量下沉。要大力推广应用安全智能防控系统等技防手段，加强对社会面小场所的安全监管，提升风险早期识别和预警能力。要加强基层应急管理机构规范化建设，配强人员、配齐装备，加强岗位培训，提升专业素养和应急处置能力。

“健全责任体系链条，以更严要求压实安全生产全员责任。”刘爱国指出，安全生产，责任重于泰山，必须织密织安全责任网络，确保每个环节、每个岗位的责任都落到实处。领导干部要主动向前做示范。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。领导班子成员要带头落实领导责任，党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导抓好分管领域的安全生产工作，要定期研究安全生产重大问题，亲自部署、推动年度领办问题的解决。监管部门要协同配合共挑担。严格按照“三管三必须”的原则，切实履行行业监管职责。要建立高效的协同联动机制，形成监管合力。企业主体要自觉履职真实干。企业是安全生产的责任主体。企业必须依法依规设置安全管理机构、配备专兼职安全管理人员，建立全员覆盖的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、范围和考核标准，要夯实一线员工岗位安全责任，打通责任落实的“最后一公里”。

“紧扣节点狠抓落实，以更硬作风防范化解突出风险隐患。”刘爱国强调，中秋、国庆 “双节” 临近，人员流动、生产经营活动将迎来高峰，安全防控压力持续增大，维护安全稳定、营造良好环境是我们必须扛牢的重大政治任务。全区各部门单位必须提高政治站位，强化政治担当，以 “时时放心不下”的责任感坚守岗位、履职尽责，坚决守住安全稳定底线。紧盯重要时间节点，抓好四季度安全防范工作。深入开展安全生产形势分析研判，既要精准排查行业领域的共性风险，也要细致梳理企业存在的个性隐患。加大监督检查力度，坚决杜绝 “重效率、轻安全” 的短视行为。针对人员密集场所消防安全隐患开展专项整治，以 “零容忍” 态度消除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生，切实守护人民群众生命财产安全。加强工作统筹调度，推动年度任务高效完成。要建立月度任务盘点机制，动态梳理安全生产治本攻坚、责任体系落实等年度重点工作进展，通过专项督查、现场办公会等形式强化过程管控，对跨部门任务实行联合调度，确保各项措施落地见效。要强化应急值班值守，提升突发事件处置能力。要加强联系沟通，及时发布预警信息，严格执行24小时值班和领导干部在岗带班制度，各级救援队伍要前置力量，备足应急物资，确保迅速响应、高效应对，全力维护群众生命财产安全。