近年来，淮安经开区坚持党建引领，积极探索小区分类治理、精细治理模式，走出一条党建引领社区治理的新路径，持续打通服务党员群众的“最后一百米”。

精准划分，从“粗放”到“精细”。依据小区产权性质、居住形态等，划分为商住小区、老旧小区、安置小区、单位家属大院等4种类别进行精细化治理。构建以“区党工委—街办大工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”为架构的五级组织体系，组建小区党支部96个，楼栋党小组258个，实现党的组织和工作全覆盖。制定《推进小区物业管理高质量发展》等规范性文件，对小区治理的目标、措施等进行细化，形成资源清单、需求清单、服务清单。社区党组织牵头，分类打造“群众满意”示范小区26个，其中省级“红色物业”示范点3个，示范引领167个小区整体提升。 

分类施策，从“管理”到“治理”。树立系统化思维，根据不同类型小区实际，因地制宜分类治理。在商住小区以多元共治为治理目标，成立54个小区自治组织，引进32家社会组织提供102项个性化、专业化服务，不断提高居民满意度。老旧小区以环境提质为治理目标，加大基础设施建设，去年累计投入6700万元改造老旧小区。安置小区以睦邻友善为治理目标，发挥居民亲缘纽带作用，规范居民公约，转变生活方式，实现从“村”到“居”管理模式的转变。单位家属大院治理以单位党建、小区党建共建共享为目标，整合28家单位治理资源，开展在职党员“双报到、双服务”。截止目前累计提供服务2500人次，办好民生实事200多件，解决民生难题65个。 

党建引领，从“混合”到“融合”。打造“支部进小区、党员进楼栋、服务进万家”党建品牌，推行“1+3+N”党建引领小区治理模式，健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业及若干社会组织“多方联动”工作机制，大力推进“红色物业”建设，推行支部成员和物业人员“双向进入、交叉任职”，实施小区物业服务“红黑榜”评比，提高居民满意度。860名在职党员认领政策宣传岗、矛盾调解岗、环保卫生岗、文明引导岗、事务监督岗、致富帮扶岗等6种类型的岗位，提供教育培训、义务代办等服务35项，累计开展特色服务活动260余场次，服务居民1.2万人次，不断提高居民获得感、幸福感。

（李旺）