“服务用心，温暖民心。”近日，在淮安经济技术开发区徐杨街道邱圩村党群服务中心，正在举办一场“书香邱圩”读书活动，2名老党员身戴红领巾，绘声绘色地给辖区少年儿童讲述铁道游击队的故事。该中心设置“服务大厅”“红色氧吧”“健康运动”等10个功能室，群众办事、老人下棋、孩童游玩、青少年学习等，都可以在这里找到场所。去年7月份投入使用以来，累计开展活动46场，接待服务党员群众5000余次，真正做到大门常开、场所常用、活动常办、群众常来。

近年来，淮安经开区扎实推进党建引领基层治理，通过提档升级、统筹集成、多元参与等举措，大力推进村（社区）党群服务中心系统集成和功能提升，让党群服务中心成为群众想来爱来、便利便捷、受教受益的党建阵地。

提档升级，打造党群服务“红色阵地”

“在前期调研中，我们发现一些党群服务中心服务功能弱化，群众参与度不高。装修越来越好，但与群众的距离感越来越远。”党群工作部相关负责人指出了相关问题。

淮安经开区科学选址党群服务中心，综合考虑场地、居民密度、服务半径等因素，将42个村（社区）党群服务中心、285个党建工作站建在小区、商圈等人流量大的地方，打造10分钟党建“服务圈”，把服务群众事项送到“家门口”。最大限度压缩办公场所，扩大服务场地，将便民服务、卫生养老等功能向一楼集中，清理标识牌163块。打造红色直播间、共享书吧等功能室65个，为居民提供了温馨如家的活动环境。近两年，累计投入500万元新改扩建村（社区）党群服务中心10个，提升特色功能室35个。

统筹集成，搭建融合高效“便民平台”

“您申请慈善救助，不用去街道，直接到社区一站式办理即可。”钵池街道深圳路社区网格员陆忠给居民发了告知短信。以往办理慈善救助，要跑两三个部门盖章，现在到社区，半个小时就能办理好申请。通过整合12个区直部门条线资源，下沉村（社区）服务项目52项，推广“一窗受理、全科服务”便民措施，制定菜单式服务目录和服务流程，居民在家门口能享受到便利服务。

建好是基础，用好是关键。为解决村（社区）人员少、经费少、专业化不强的情况，该区探索“村（社区）党组织牵头+市场化运营”模式，利用党群服务中心空间资源与社会组织、市场主体等开展合作。聚焦“一老一小”，与专业化公司联合打造“老年食堂”“早教托幼”等12个特色服务项目，把最好的场地、最多的资源集聚到服务居民上来，在共建共享、整体联动中实现“共赢”。

多元参与，打造开放共享“宣教中心”

去年暑期，马庄社区与江苏食品药品职业技术学院签订共建协议，依托党群服务中心开设“爱心课堂”，每天有2位志愿者来党群服务中心陪同孩子们学习，有效解决了部分家庭孩子暑期无人看管、无人辅导的难题。今年暑期，社区已经接到60多名家长的预约，居民对社区的暖心举措交口称赞。

淮安经开区不断深化党群服务中心功能提升行动，发挥村（社区）党组织领导核心作用，与辖区内42家单位签订合作共建协议，做大党群服务中心人气“朋友圈”。依托党群服务中心开设红色讲堂，邀请专家到社区开展宣讲活动。开展“红色实境课堂”流动教学，打造21家教学点。建立“红色加油站”，开展“线上+线下”教学。引导社会组织参与公共服务，举办花艺制作、西点烘焙、健身饮食、主题节日等特色活动，让不同群体都能在社区找到归属感，让社区服务更加精细化、多样化，今年以来，已累计开展政策宣讲300余次、文体活动600余次，让党群阵地逐步成为凝聚党群力量、引领干事创业、服务党员群众的“红色矩阵”。

（李旺）