实施乡村振兴战略，是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作总抓手，是习近平经济思想的重要内容。近年来，淮安经济技术开发区南马厂街道党工委立足自身资源禀赋和区位特点，因时制宜全速推进传统乡村向工业强办转型，因地制宜深度聚焦文旅产业集聚发展，多维举措、多向发力，推动经济转型提效，赋能乡村振兴发展。

聚焦党建“强基础”，筑牢党建引领堡垒阵地。教育引导强党性。街道党工委坚持将廉政教育作为筑牢党建堡垒、推动乡村振兴的关键基础，深化推进各项教育活动，通过干部“领学”、组织“督学”、党员“深学”，分层分类推动廉政教育取得实效、落到实处。建强队伍增战力。街道党工委高度重视基层党组织建设，全面强化党建网格化管理，持续建强村级党组织领导班子，高质量发展壮大党员队伍，充实提升基层组织战斗力。当前，街道9个村居已全面完成村干部学历“8090”计划，吸纳在外创业成功乡贤能人担任党组织“领头羊”，乡村振兴队伍整体战斗力得到有效提升。结对共建提质效。街道党工委坚持把“党建红”作为推动乡村振兴发展“主色调”，构建村居党组织与社会党组织互补合作新堡垒。以党建引领项目服务，促成西游集团党组织与桂码村党委结对共建“乡村振兴示范馆”；打造项目前线党建指挥部，有力支撑天合光能等百亿级重特大项目高效落地投产；成功“牵线”促成村企党建联盟，挖掘村集体经济与片区工业经济协同发展良性循环。全办已达成的各类村企合作项目13项，每年预计为村集体经济增收达200余万元。

聚焦项目“主引擎”，抓牢经济建设发展核心。抢抓机遇，强化项目保障支撑。现今，南马厂街道是全区重大项目的集中承载区，天合光能、敏安汽车等百亿级重特大产业“龙头”项目相继落地，仅2023年街道即启动实施19个项目用地征收，累计供地1929亩，支撑11个项目开工建设，总投资超30亿元，系列产业项目正初具规模、加快集聚。靠前服务，打造优质营商环境。高度重视属地近百家企业服务工作，着力让产业不断壮大成为助推乡村全面振兴的“核心引擎”。积极构建全覆盖网格服务体系，真情周到服务辖区企业。近三年，街道工业总产值增长448.1%，财政入库税收实现翻番，片区高质量发展和乡村振兴正持续提速。因势利导，助推全民创业就业。积极帮助群众实现“农民”向“工人”身份转变，定期开展职业培训和就业推介，搭建企业和群众双向选择平台，累计培训失地农民逾千人。大力支持创新创业，村集体带头参与市场创业探索，承接重点项目物业管理等配套服务项目。

聚焦文旅“新业态”，深化农旅融合协同发展。科学规划布局，把准农旅融合新思路。立足西游乐园、龙宫大白鲸等年游客接待超240万人次的重点文旅项目，因地制宜开展规划研究，形成了西游景区周边等近万亩片区农旅产业整体规划方案，聚力打造“大旅游”特色片区，为传统农业生产向农旅融合发展转型提效指明了发展路径。立足资源禀赋，放大特色文旅新优势。积极指导各村居党总支结合自身实际，发挥资源优势，探索个性发展路径，开创乡村振兴发展新形势新业态。桂码村、郎颜村重点立足西游文旅，大力开发“西游小镇”“美丽乡村”农旅品牌，现已在郎颜村先行先试改造10余栋农房发展农旅；徐码村、三联村立足“耕地红线”，锚定生态农业“赛道”发展彩色农业、高效农业；王高村、马厂村则立足集镇区位优势，丰富中小型商业配套供给，拓展富民壮村“版图”。抓好基础提升，打造城市管理新形象。西游乐园的“爆红”，给片区城市形象提出了更高要求。街道大抓形象品位提升，全面推进乡村公共空间治理、村庄环境整治、水环境专项治理等，突出抓好西游乐园周边环境提升，整改落后乡村面貌，提升城市长效管理质效，为放大西游文旅“溢出效益”，推动农旅融合连片发展打下坚实基础。 任亮

（作者为省委党校第33期乡镇党委书记进修班学员、淮安经济技术开发区南马厂街道党工委书记）