今年以来，淮安综合保税区认真学习贯彻习近平总书记考察江苏时讲话精神，立足特殊监管区域功能实际，坚决扛起开放大旗，深入践行新发展理念，积极策应企业发展诉求，在苏北综保区中率先探索开通非报关通道，助力区内重点企业极大提升进出区效率，有效降低了运营成本，受到企业高度评价。

一是顺应诉求，主动探索创新。淮安综保区以开展主题教育为契机，在深入企业调研走访中，了解到特殊监管区域内部分企业物流车辆进出区诉求问题，特别是针对非保税物件的运输，车辆进入综保区无需向海关申报，可通过绿色通道进出提高通行效率、节约生产成本；经过深入了解研判，联合争取海关支持，在江苏苏北综保区中创造性推出非报关通道功能。此举系服务企业的一次主动探索创新，也是淮安综保区优化营商环境方面的实举措。

二是真抓实干，靠前服务保障。克服人手不足等问题，成立党员先锋队，23名党员干部齐上阵，参与新开通的非报关通道24小时值守查验保障工作，有序保障了试运行期间各项工作开展，助力企业为综保区企业提供了更为便捷、高效的进出方式，不再缴纳场站费用及报关代理费用，有效降低了企业进出综保区的时间成本，大大提升了车辆进出综保区的通行效率。这一举措极大地节约了企业的报关成本，为企业的发展注入了新的活力。

三是规范运营，效益逐步显现。通过试运营期间的经验总结，淮安综保办积极作为，建设规范的卡口通道，启用完善的非报关货物通道信息化系统，并加强人员培训、建立完善的制度和管理规定，对非报关通道的运营进行规范和监管，防止出现漏洞和风险。自今年6月16日非报关通道开通试运营以来，已有4000余辆车通过非报关通道进出综保区，申报单数达5000余票。

（孙曦）