第一章  总  则

第一条  淮安经济技术开发区管委会（以下简称“经开区”）门户网站（以下简称“网站”）是经开区管委会主要的信息发布平台，作为政府信息的宣传、服务和政民互动的载体，其主要用于发布经开区管委会各类新闻动态、政务公开的信息（包含但不限于政策法规信息、行政许可类信息、人事社保类信息、民生服务类等信息）、政民互动、以及其他与工作相关的信息，是信息化时代联系群众、服务公众的桥梁和纽带。

第二条  为了加强对经开区网站的管理，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，保证发布信息的准确性、及时性、安全性和有效性， 确保网站高效安全运行，根据国务院《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、国务院《关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）以及《省关于促进政府网站有序健康发展的实施意见》（苏政办发〔2017〕96号），结合经开区实际，特制定本制度。

第三条  本制度是经开区网站管理一系列管理办法、流程规范的集合，包含经开区网站管理（单位、人员）职责、网站内容编辑报送规范。

第二章  组织结构

第四条  经开区政务公开工作领导小组负责网站建设和管理的决策和协调，党政办公室是网站的主管机构，政务公开办公室负责门户网站内容维护、功能规划和安全保障的指导和协调工作，制定网站维护的标准和规范，负责网站的内容管理、日常巡查和技术维护，以及制定相关区级督查标准和规范。

第五条  经开区各单位（含园区和街道办）、部门确定一名分管负责人和两名（A、B岗）政务公开工作联络员，并按照网站建设管理要求，在网站主管部门备案，负责网站管理相关工作。   

第三章  建设管理

第六条  经开区网站运行在淮安市政府网站统一技术平台上，为维护门户网站的权威性和唯一性，区内各单位不得以任何名义单独建立其他政府类网站。如有实际业务需求，可在网站管理部门的“统一规划、协同建设、分级管理、资源共享”原则下，依托网站平台开设专题专栏，在日常管理中应充分体现从实际出发，突出重点、体现特色、规范运作的特点。

第七条  网站管理实行“分级分区、分工负责”的管理机制，即主管部门负责内容统筹管理（统一审核、统一发布）、分工安排和工作协调，各成员单位负责网站相关版块、栏目内容的编辑、报送和维护等工作。网站各版块、栏目的管理标准和规范由网站主管部门制定，各单位应遵照执行。

第八条  有网站专题专栏建设需求的单位可向网站主管部门提交经本部门领导确认后的内容需求，网站主管部门根据网站规划，提出具体的规划、制作建议，由网站主管部门负责进行实施建设。

第九条  网站管理应该根据国务院、省市各级主管部门的要求，严格按照《政府网站与政务新媒体检查指标》规范日常管理和常态化监管工作。

第十条  经开区门户网站的域名：hadz.huaian.gov.cn。

第四章  审核发布

第十一条  经开区网站是经开区管委会新闻动态类和政务公开类信息的主要发布平台和唯一官方网站，分为五大版块（新闻中心、政务公开、办事服务、政民互动、投资兴业）和若干相应子栏目，涵盖全区各类工作主题和信息体裁，并提供信息检索、互动回应等基本功能。

第十二条  网站“新闻中心”专版负责发布全区要闻、各单位、部门的工作动态，转载与经开区相关的媒体新闻，引用国务院、省、市各级政府网站的新闻类信息；“政务公开”专版负责主动公开各类政务信息，包含网站和政务公开年报、政府信息公开分类目录、领导分工等；“办事服务”专版负责提供个人、企业政务服务分类入口；“政民互动”专版负责为网民提供各类留言咨询、投诉信箱、民意征集、依申请公开等互动功能；“走进经开区”专版负责提供有关区情简介、招商引资、企业简介和联系方式等信息。

第十三条  根据国家《互联网信息服务管理办法》，要建立健全规范的网站信息采集、审核、发布、更新机制，实行严格信息报审制度，未经审核的信息不得上网发布。   

第十四条  网站内容发布以及相应的服务实行“分工负责制”，即“谁发布、谁负责，谁承诺、谁办理”。经开区各部门、单位（含园区、街道办）负责网站中与本单位相关的栏目建设工作，信息报送人员和分管负责人按照工作流程分别负责网站内容的编辑、报送和审核工作；网站内容管理专员负责网站信息的最终审核、发布工作，还负责处理依申请公开、在线投诉、在线咨询，以及职能范围内的其他各种业务。   

第五章  互动交流

第十五条  网站互动信息管理应坚持“分级负责、责任到人、实事求是”的原则，切实维护当事人的合法权益。留言、咨询类信息由网站管理员专门负责处理；网站信箱（咨询、投诉、举报等信件）由指定专人或专岗负责处理。

第十六条  处理和答复留言咨询和信箱信件的时限一般不超过3个工作日，简单咨询类问题，一日内答复。若情况复杂需要调查研究的，经相关分管负责人审批，可适当延长办理时限，但最终答复时限不超过5个工作日。   

第十七条  网站提供依申请公开申请功能，由政务公开办专门负责受理和答复，网站管理员提供必要的协助。

第六章  网站安全

第十八条  网站基础设施应按照《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》对安全性提供保护。   

第十九条  网站应采用加密传输、内容防篡改、数据备份等安全措施，同时定期进行安全评估，全面应用安全技术手段，加强应急管理，制定应急预案，构建多层次、全方位、全天候的安全保障体系。   

第二十条  网站应当依据《政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）和《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号），加强网站电子布告牌、留言板等交互形式为上网互动内容的监管，确保社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益。   

第二十一条  网站内容管理人员应保管好网站账户（用户名和密码）信息，不得随意转借他人使用。如有遗失，应及时通知网站管理员对账户进行重置或注销。   

第二十二条  根据国家有关保密的法律、法规，限定上网信息内容，涉及国家机密和法律法规禁止政府网站发布的公共信息、隐私信息均不得发布在网站，违者必究。

第二十三条  网站不得与非法网站建立链接，不得发布与网站身份、主题不符的内容，不建议与第三方商业网站建立链接。  

第七章  附  则

第二十四条  经开区党政办公室和政务公开办公室负责对门户网站的政府信息公开、网上办事、公众参与意见的处理及反馈情况进行监督。  

第二十五条  网站管理部门应建立门户网站更新维护记录规范，每年发布网站建设年度工作报告。

第二十六条  政务公开办公室会同有关部门负责制定网站培训计划，开展网站管理和业务培训工作。全区各部门、单位应当加强业务培训和考核，提高工作人员办网、用网、管网的能力。

第二十七条  本办法自发布之日起施行，由经开区党政办公室负责解释。 

经开区门户网站管理职责表

（部门、单位分工）

经开区门户网站管理职责表

（政务公开办责任人）