一、总体要求

深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)、《江苏省2017年政务公开工作要点》（苏政办发〔2017〕64号）、《淮安市2017年政务公开工作要点》（淮政办发〔2017〕57号），全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称"五公开")，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，切实以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步提升政府的执行力和公信力。

二、《工作要点》发布的背景 

2017年3月，国务院办公厅发布了《2017年政务公开工作要点》，这是国务院办公厅连续第6年发布《工作要点》，制定《2017年政务公开工作要点》是全面贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要制度安排，充分体现了深化改革过程中，政府让权于民、让权于市场的理念，使市场主体充分理解自身领域内的各项政策，并对未来的发展和风险有充分的预期，以便趋利避害。为贯彻落实《国务院办公厅2017年政务公开工作要点》（国办发[2017]24号）及《江苏省2017年政务公开工作要点》（苏政办发〔2017〕64号）、《淮安市2017年政务公开工作要点》（淮政办发〔2017〕57号），文件精神，结合我区实际，制定本工作要点。

三、《工作要点》的主要内容 

（一）以政务公开助力稳增长。要加强预期引导，深入解读各项政策，准确将政策意图传递给市场和企业。要加强经济形势预警，针对经济社会发展过程中存在的不实信息要及时澄清，引导舆论。要定期发布全市财政收支情况、经济运行情况、及重大政策审计结果。要及时公开各类减税降费政策、重大项目、公共资源配置信息以及政府和社会资本合作（PPP）项目信息。

（二）以政务公开助力促改革。要推进"放管服"改革信息公开，营造规范有序的营商环境，以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。做好国有企业经济效益、业绩考核公开。推进农业供给侧结构性改革信息公开，深入解读各项强农惠农政策。加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效的公开力度。各部门要按规定做好财政预决算公开工作。

（三）以政务公开助力调结构。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。健全"去产能"公示公告制度，实行"事前公示、事后公告"。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。

（四）以政务公开助力惠民生。要加大扶贫政策及扶贫实施过程公开力度，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。加强环境保护信息公开力度。加大教育督导评估监测报告发布力度，推进义务教育招生入学政策公开，推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。

（五）以政务公开助力防风险。制定金融领域特别是金融市场相关政策时，在征求意见、对外发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导。要加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制。要做好重大风险隐患排查信息公开工作，加大安全生产监管监察信息公开力度。

（六）增强政务公开实效。要全面落实"五公开"工作机制，将"五公开"纳入办文办会程序，要求行政机关拟文时要明确公开属性，印发的公文要标注公开属性。要加强政府会议信息公开，建立有关会议制度。要进一步做好人大代表办理结果公开。要进一步做好政策解读，政策文件公开后要及时发布解读信息。要加强政务舆情处置回应，加强政务舆情的监测收集，重大舆情发生后，要做好应对处置工作。要继续做好门户网站的督查检查工作。

《工作要点》要求按相关要求制定本年度政务公开工作要点或实施方案，要将政务公开工作纳入领导班子和领导干部实绩考核体系，重点加大对网站建设、依申请公开、政策解读等方面的考核力度。

四、名词解释 

（一）供给侧改革：指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

（二）"放管服"：简政放权、放管结合、优化服务的简称。

解读单位：政务公开办公室

相关文件：《开发区政务公开办公室关于印发2017年政务公开工作安排的通知》