经开区推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境，以更好更快方便企业和群众办事为导向，全面开展工程建设项目审批制度改革，推动流程优化和标准化，进一步精简审批环节和事项，减少审批阶段，压减审批时间，提高审批效能。今年以来，经开区通过“拿地即开工”绿色通道，为25个项目提供快速审批服务，实现“五证联发”，助力项目落地、开工建设。

围绕关键审批环节，简化审批服务流程。深入推行区域评估，强化事项成果应用，探索开展审批事项联合评审。完善工程建设项目审批事项清单，由综合服务窗口集中收件、出件，精简审批事项，细化明确审批事项适用范围和前置条件。构建“多规合一”的“一张蓝图”，实现并联审批，加强部门协调，为项目落地提供有力保障。开展工程建设审批“减材料+免证照”，对工程建设项目审批全流程57个事项333个材料进行科学分类，强化数据归集和共享应用。

建立快速审批工作机制，强化项目前期服务。将全市重特大项目全部纳入帮办代办服务范围，为项目提供专业化、精准化全程服务，打通服务企业群众的“最后一公里”，力争“一窗受理、一次告知、一站办结”，持续简化办事流程，让政务服务更便利。实行立项用地、工程建设许可、施工许可、占用挖掘道路、市政公用服务报装“一件事”改革，打造淮安市重大项目建设审批“一件事”政务服务品牌，推动重大项目建设审批再优化再提速。

强化事中跟踪督导、事后反馈调整。实行前窗受理，后台审批，前后协作，限时办结。确立“自愿申请、责任自负、容缺审批”审批原则，由企业自愿申请适用“五证联发”“拿地即开工”政策，建立快速审批工作机制，开辟审批重大项目“绿色通道”，审批部门通过容缺受理等方式，提前介入开展审批服务。强化“线上审批+线下协同”联动机制，推行“建成即验收”“竣工即交付”“联合验收”，由行政审批、住建、安监、消防等部门同步实施，及时响应项目单位的合理诉求，全力实现项目审批效率最高，审批服务环境最优。

（刘泉）