为认真贯彻落实省应急管理厅关于印发《全省应急管理行政执法突出问题专项整治工作实施方案》的通知，按照市应急管理局统一部署要求，深化落实行政执法领域突出问题的各项整改措施，提高应急管理执法队伍能力素质，规范行政执法行为，集中解决行政执法不作为乱作为等6个方面突出问题，制定了突出问题专项整治工作实施方案，现将相关内容通告如下：

一、工作目标

集中解决行政执法突出问题，加强对各类苗头性问题的研究治理，坚持抓早抓小，防止问题变异反弹。通过专项整治工作，推动行政执法能力有效提升，生产经营单位和广大从业人员对行政执法工作满意度不断提高。

二、专项整治的范围

专项整治的范围是我局安全生产类实施行政处罚、行政许可、行政检查和其他行政行为。

三、突出问题整治的内容

（一）执法不规范问题。重点整治：违反法定权限和程序，适用法律依据错误，行政执法事项外包，滥用行政处罚自由裁量权、执法不公，随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查，选择性执法，多头执法、重复执法等问题。

（二）执法方式简单僵化问题。重点整治:“一刀切”

执法，运动式执法，机械执法，过度执法，以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务等问题。

（三）逐利执法问题。重点整治：下达或者变相下达罚

没指标、执法数量考核指标、非税收入任务,“钓鱼式”执法，违规预收、私自截留罚没款，以罚增收、以罚养人、乱罚款等问题。

（四）执法粗暴问题。重点整治：不严格执行有关文明执法的规定，门难进、脸难看、话难听、事难办，野蛮执法、不听取陈述申辩、不问缘由，侵犯群众和生产经营单位合法权益甚至暴力执法等问题。

（五）执法“寻租”问题。重点整治：滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要，以权谋私办人情案、关系案、金钱案，违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等问题。

（六）执法不作为问题。重点整治：发现问题不处理、受理投诉不及时、该立案的不立案、办理案件超时效，对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。

四、问题线索受理举报方式

受理举报电话：19725173117；来访地址：淮安经济技术开发区综合行政执法局211室。

五、问题线索受理时间

法定工作日9:00-11:45，13:30-17:30，受理信电截止日期为2024年8月8日。

六、其他注意事项

（一）对收到的问题线索，将按照相关规定和程序进行核查处理，并对反映举报人信息严格保密。

（二）反映的问题线索应当真实准确、内容具体，尽可能提供问题的发生时间、地点、对象、主要事由及相关印证资料等。

淮安经济技术开发区综合行政执法局

（安全生产监督管理局）

2024年5月23日